現公(gōng)布修訂後的《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)條例》,自2016年12月1日起施行。
第672号
中(zhōng)央軍委主席習近平
國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強
2016年11月11日
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)條例
(1993年9月11日中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)中(zhōng)央軍事委員會令第128号發布2016年11月11日中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)中(zhōng)央軍事委員會令第672号修訂)
第一章總則
第一條為(wèi)了加強無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ),維護空中(zhōng)電(diàn)波秩序,有(yǒu)效開發、利用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)頻譜資源,保證各種無線(xiàn)電(diàn)業務(wù)的正常進行,制定本條例。
第二條在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)頻率,設置、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站),研制、生産(chǎn)、進口、銷售和維修無線(xiàn)電(diàn)發射設備,以及使用(yòng)輻射無線(xiàn)電(diàn)波的非無線(xiàn)電(diàn)設備,應當遵守本條例。
第三條無線(xiàn)電(diàn)頻譜資源屬于國(guó)家所有(yǒu)。國(guó)家對無線(xiàn)電(diàn)頻譜資源實行統一規劃、合理(lǐ)開發、有(yǒu)償使用(yòng)的原則。
第四條無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)在國(guó)務(wù)院、中(zhōng)央軍事委員會的統一領導下分(fēn)工(gōng)管理(lǐ)、分(fēn)級負責,貫徹科(kē)學(xué)管理(lǐ)、保護資源、保障安(ān)全、促進發展的方針。
第五條國(guó)家鼓勵、支持對無線(xiàn)電(diàn)頻譜資源的科(kē)學(xué)技(jì )術研究和先進技(jì )術的推廣應用(yòng),提高無線(xiàn)電(diàn)頻譜資源的利用(yòng)效率。
第六條任何單位或者個人不得擅自使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)頻率,不得對依法開展的無線(xiàn)電(diàn)業務(wù)造成有(yǒu)害幹擾,不得利用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站)進行違法犯罪活動。
第七條根據維護國(guó)家安(ān)全、保障國(guó)家重大任務(wù)、處置重大突發事件等需要,國(guó)家可(kě)以實施無線(xiàn)電(diàn)管制。
第二章管理(lǐ)機構及其職責
第八條國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構負責全國(guó)無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),依據職責拟訂無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)的方針、政策,統一管理(lǐ)無線(xiàn)電(diàn)頻率和無線(xiàn)電(diàn)台(站),負責無線(xiàn)電(diàn)監測、幹擾查處和涉外無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)等工(gōng)作(zuò),協調處理(lǐ)無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)相關事宜。
第九條中(zhōng)國(guó)人民(mín)解放軍電(diàn)磁頻譜管理(lǐ)機構負責軍事系統的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),參與拟訂國(guó)家有(yǒu)關無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)的方針、政策。
第十條省、自治區(qū)、直轄市無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構在國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府領導下,負責本行政區(qū)域除軍事系統外的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),根據審批權限實施無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě),審查無線(xiàn)電(diàn)台(站)的建設布局和台址,核發無線(xiàn)電(diàn)台執照及無線(xiàn)電(diàn)台識别碼(含呼号,下同),負責本行政區(qū)域無線(xiàn)電(diàn)監測和幹擾查處,協調處理(lǐ)本行政區(qū)域無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)相關事宜。
省、自治區(qū)無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構根據工(gōng)作(zuò)需要可(kě)以在本行政區(qū)域内設立派出機構。派出機構在省、自治區(qū)無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構的授權範圍内履行職責。
第十一條軍地建立無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)協調機制,共同劃分(fēn)無線(xiàn)電(diàn)頻率,協商(shāng)處理(lǐ)涉及軍事系統與非軍事系統間的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)事宜。無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)重大問題報國(guó)務(wù)院、中(zhōng)央軍事委員會決定。
第十二條國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構在國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構的業務(wù)指導下,負責本系統(行業)的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),貫徹執行國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)的方針、政策和法律、行政法規、規章,依照本條例規定和國(guó)務(wù)院規定的部門職權,管理(lǐ)國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構分(fēn)配給本系統(行業)使用(yòng)的航空、水上無線(xiàn)電(diàn)專用(yòng)頻率,規劃本系統(行業)無線(xiàn)電(diàn)台(站)的建設布局和台址,核發制式無線(xiàn)電(diàn)台執照及無線(xiàn)電(diàn)台識别碼。
第三章頻率管理(lǐ)
第十三條國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構負責制定無線(xiàn)電(diàn)頻率劃分(fēn)規定,并向社會公(gōng)布。
制定無線(xiàn)電(diàn)頻率劃分(fēn)規定應當征求國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門和軍隊有(yǒu)關單位的意見,充分(fēn)考慮國(guó)家安(ān)全和經濟社會、科(kē)學(xué)技(jì )術發展以及頻譜資源有(yǒu)效利用(yòng)的需要。
第十四條使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)頻率應當取得許可(kě),但下列頻率除外:
(一)業餘無線(xiàn)電(diàn)台、公(gōng)衆對講機、制式無線(xiàn)電(diàn)台使用(yòng)的頻率;
(二)國(guó)際安(ān)全與遇險系統,用(yòng)于航空、水上移動業務(wù)和無線(xiàn)電(diàn)導航業務(wù)的國(guó)際固定頻率;
(三)國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構規定的微功率短距離無線(xiàn)電(diàn)發射設備使用(yòng)的頻率。
第十五條取得無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě),應當符合下列條件:
(一)所申請的無線(xiàn)電(diàn)頻率符合無線(xiàn)電(diàn)頻率劃分(fēn)和使用(yòng)規定,有(yǒu)明确具(jù)體(tǐ)的用(yòng)途;
(二)使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)頻率的技(jì )術方案可(kě)行;
(三)有(yǒu)相應的專業技(jì )術人員;
(四)對依法使用(yòng)的其他(tā)無線(xiàn)電(diàn)頻率不會産(chǎn)生有(yǒu)害幹擾。
第十六條無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構應當自受理(lǐ)無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě)申請之日起20個工(gōng)作(zuò)日内審查完畢,依照本條例第十五條規定的條件,并綜合考慮國(guó)家安(ān)全需要和可(kě)用(yòng)頻率的情況,作(zuò)出許可(kě)或者不予許可(kě)的決定。予以許可(kě)的,頒發無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě)證;不予許可(kě)的,書面通知申請人并說明理(lǐ)由。
無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě)證應當載明無線(xiàn)電(diàn)頻率的用(yòng)途、使用(yòng)範圍、使用(yòng)率要求、使用(yòng)期限等事項。
第十七條地面公(gōng)衆移動通信使用(yòng)頻率等商(shāng)用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)頻率的使用(yòng)許可(kě),可(kě)以依照有(yǒu)關法律、行政法規的規定采取招标、拍賣的方式。
無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構采取招标、拍賣的方式确定中(zhōng)标人、買受人後,應當作(zuò)出許可(kě)的決定,并依法向中(zhōng)标人、買受人頒發無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě)證。
第十八條無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě)由國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構實施。國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構确定範圍内的無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě),由省、自治區(qū)、直轄市無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構實施。
國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構分(fēn)配給交通運輸、漁業、海洋系統(行業)使用(yòng)的水上無線(xiàn)電(diàn)專用(yòng)頻率,由所在地省、自治區(qū)、直轄市無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構分(fēn)别會同相關主管部門實施許可(kě);國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構分(fēn)配給民(mín)用(yòng)航空系統使用(yòng)的航空無線(xiàn)電(diàn)專用(yòng)頻率,由國(guó)務(wù)院民(mín)用(yòng)航空主管部門實施許可(kě)。
第十九條無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě)的期限不得超過10年。
無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)期限屆滿後需要繼續使用(yòng)的,應當在期限屆滿30個工(gōng)作(zuò)日前向作(zuò)出許可(kě)決定的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構提出延續申請。受理(lǐ)申請的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構應當依照本條例第十五條、第十六條的規定進行審查并作(zuò)出決定。
無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)期限屆滿前拟終止使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)頻率的,應當及時向作(zuò)出許可(kě)決定的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構辦(bàn)理(lǐ)注銷手續。
第二十條轉讓無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)權的,受讓人應當符合本條例第十五條規定的條件,并提交雙方轉讓協議,依照本條例第十六條規定的程序報請無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構批準。
第二十一條使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)頻率應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定繳納無線(xiàn)電(diàn)頻率占用(yòng)費。
無線(xiàn)電(diàn)頻率占用(yòng)費的項目、标準,由國(guó)務(wù)院财政部門、價格主管部門制定。
第二十二條國(guó)際電(diàn)信聯盟依照國(guó)際規則規劃給我國(guó)使用(yòng)的衛星無線(xiàn)電(diàn)頻率,由國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構統一分(fēn)配給使用(yòng)單位。
申請使用(yòng)國(guó)際電(diàn)信聯盟非規劃的衛星無線(xiàn)電(diàn)頻率,應當通過國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構統一提出申請。國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構應當及時組織有(yǒu)關單位進行必要的國(guó)内協調,并依照國(guó)際規則開展國(guó)際申報、協調、登記工(gōng)作(zuò)。
第二十三條組建衛星通信網需要使用(yòng)衛星無線(xiàn)電(diàn)頻率的,除應當符合本條例第十五條規定的條件外,還應當提供拟使用(yòng)的空間無線(xiàn)電(diàn)台、衛星軌道位置和衛星覆蓋範圍等信息,以及完成國(guó)内協調并開展必要國(guó)際協調的證明材料等。
第二十四條使用(yòng)其他(tā)國(guó)家、地區(qū)的衛星無線(xiàn)電(diàn)頻率開展業務(wù),應當遵守我國(guó)衛星無線(xiàn)電(diàn)頻率管理(lǐ)的規定,并完成與我國(guó)申報的衛星無線(xiàn)電(diàn)頻率的協調。
第二十五條建設衛星工(gōng)程,應當在項目規劃階段對拟使用(yòng)的衛星無線(xiàn)電(diàn)頻率進行可(kě)行性論證;建設須經國(guó)務(wù)院、中(zhōng)央軍事委員會批準的衛星工(gōng)程,應當在項目規劃階段與國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構協商(shāng)确定拟使用(yòng)的衛星無線(xiàn)電(diàn)頻率。
第二十六條 除因不可(kě)抗力外,取得無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě)後超過2年不使用(yòng)或者使用(yòng)率達不到許可(kě)證規定要求的,作(zuò)出許可(kě)決定的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構有(yǒu)權撤銷無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě),收回無線(xiàn)電(diàn)頻率。
第四章無線(xiàn)電(diàn)台(站)管理(lǐ)
第二十七條設置、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站)應當向無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構申請取得無線(xiàn)電(diàn)台執照,但設置、使用(yòng)下列無線(xiàn)電(diàn)台(站)的除外:
(一)地面公(gōng)衆移動通信終端;
(二)單收無線(xiàn)電(diàn)台(站);
(三)國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構規定的微功率短距離無線(xiàn)電(diàn)台(站)。
第二十八條除本條例第二十九條規定的業餘無線(xiàn)電(diàn)台外,設置、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站),應當符合下列條件:
(一)有(yǒu)可(kě)用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)頻率;
(二)所使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)發射設備依法取得無線(xiàn)電(diàn)發射設備型号核準證且符合國(guó)家規定的産(chǎn)品質(zhì)量要求;
(三)有(yǒu)熟悉無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)規定、具(jù)備相關業務(wù)技(jì )能(néng)的人員;
(四)有(yǒu)明确具(jù)體(tǐ)的用(yòng)途,且技(jì )術方案可(kě)行;
(五)有(yǒu)能(néng)夠保證無線(xiàn)電(diàn)台(站)正常使用(yòng)的電(diàn)磁環境,拟設置的無線(xiàn)電(diàn)台(站)對依法使用(yòng)的其他(tā)無線(xiàn)電(diàn)台(站)不會産(chǎn)生有(yǒu)害幹擾。
申請設置、使用(yòng)空間無線(xiàn)電(diàn)台,除應當符合前款規定的條件外,還應當有(yǒu)可(kě)利用(yòng)的衛星無線(xiàn)電(diàn)頻率和衛星軌道資源。
第二十九條申請設置、使用(yòng)業餘無線(xiàn)電(diàn)台的,應當熟悉無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)規定,具(jù)有(yǒu)相應的操作(zuò)技(jì )術能(néng)力,所使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)發射設備應當符合國(guó)家标準和國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)的有(yǒu)關規定。
第三十條設置、使用(yòng)有(yǒu)固定台址的無線(xiàn)電(diàn)台(站),由無線(xiàn)電(diàn)台(站)所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構實施許可(kě)。設置、使用(yòng)沒有(yǒu)固定台址的無線(xiàn)電(diàn)台,由申請人住所地的省、自治區(qū)、直轄市無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構實施許可(kě)。
設置、使用(yòng)空間無線(xiàn)電(diàn)台、衛星測控(導航)站、衛星關口站、衛星國(guó)際專線(xiàn)地球站、15瓦以上的短波無線(xiàn)電(diàn)台(站)以及涉及國(guó)家主權、安(ān)全的其他(tā)重要無線(xiàn)電(diàn)台(站),由國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構實施許可(kě)。
第三十一條無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構應當自受理(lǐ)申請之日起30個工(gōng)作(zuò)日内審查完畢,依照本條例第二十八條、第二十九條規定的條件,作(zuò)出許可(kě)或者不予許可(kě)的決定。予以許可(kě)的,頒發無線(xiàn)電(diàn)台執照,需要使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台識别碼的,同時核發無線(xiàn)電(diàn)台識别碼;不予許可(kě)的,書面通知申請人并說明理(lǐ)由。
無線(xiàn)電(diàn)台(站)需要變更、增加無線(xiàn)電(diàn)台識别碼的,由無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構核發。
第三十二條無線(xiàn)電(diàn)台執照應當載明無線(xiàn)電(diàn)台(站)的台址、使用(yòng)頻率、發射功率、有(yǒu)效期、使用(yòng)要求等事項。
無線(xiàn)電(diàn)台執照的樣式由國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構統一規定。
第三十三條無線(xiàn)電(diàn)台(站)使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)頻率需要取得無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě)的,其無線(xiàn)電(diàn)台執照有(yǒu)效期不得超過無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě)證規定的期限;依照本條例第十四條規定不需要取得無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě)的,其無線(xiàn)電(diàn)台執照有(yǒu)效期不得超過5年。
無線(xiàn)電(diàn)台執照有(yǒu)效期屆滿後需要繼續使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站)的,應當在期限屆滿30個工(gōng)作(zuò)日前向作(zuò)出許可(kě)決定的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構申請更換無線(xiàn)電(diàn)台執照。受理(lǐ)申請的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構應當依照本條例第三十一條的規定作(zuò)出決定。
第三十四條國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構向國(guó)際電(diàn)信聯盟統一申請無線(xiàn)電(diàn)台識别碼序列,并對無線(xiàn)電(diàn)台識别碼進行編制和分(fēn)配。
第三十五條建設固定台址的無線(xiàn)電(diàn)台(站)的選址,應當符合城鄉規劃的要求,避開影響其功能(néng)發揮的建築物(wù)、設施等。地方人民(mín)政府制定、修改城鄉規劃,安(ān)排可(kě)能(néng)影響大型無線(xiàn)電(diàn)台(站)功能(néng)發揮的建設項目的,應當考慮其功能(néng)發揮的需要,并征求所在地無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構和軍隊電(diàn)磁頻譜管理(lǐ)機構的意見。
設置大型無線(xiàn)電(diàn)台(站)、地面公(gōng)衆移動通信基站,其台址布局規劃應當符合資源共享和電(diàn)磁環境保護的要求。
第三十六條船舶、航空器、鐵路機車(chē)(含動車(chē)組列車(chē),下同)設置、使用(yòng)制式無線(xiàn)電(diàn)台應當符合國(guó)家有(yǒu)關規定,由國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構頒發無線(xiàn)電(diàn)台執照;需要使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台識别碼的,同時核發無線(xiàn)電(diàn)台識别碼。國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門應當将制式無線(xiàn)電(diàn)台執照及無線(xiàn)電(diàn)台識别碼的核發情況定期通報國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構。
船舶、航空器、鐵路機車(chē)設置、使用(yòng)非制式無線(xiàn)電(diàn)台的管理(lǐ)辦(bàn)法,由國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構會同國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門制定。
第三十七條遇有(yǒu)危及國(guó)家安(ān)全、公(gōng)共安(ān)全、生命财産(chǎn)安(ān)全的緊急情況或者為(wèi)了保障重大社會活動的特殊需要,可(kě)以不經批準臨時設置、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站),但是應當及時向無線(xiàn)電(diàn)台(站)所在地無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構報告,并在緊急情況消除或者重大社會活動結束後及時關閉。
第三十八條無線(xiàn)電(diàn)台(站)應當按照無線(xiàn)電(diàn)台執照規定的許可(kě)事項和條件設置、使用(yòng);變更許可(kě)事項的,應當向作(zuò)出許可(kě)決定的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構辦(bàn)理(lǐ)變更手續。
無線(xiàn)電(diàn)台(站)終止使用(yòng)的,應當及時向作(zuò)出許可(kě)決定的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構辦(bàn)理(lǐ)注銷手續,交回無線(xiàn)電(diàn)台執照,拆除無線(xiàn)電(diàn)台(站)及天線(xiàn)等附屬設備。
第三十九條使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站)的單位或者個人應當對無線(xiàn)電(diàn)台(站)進行定期維護,保證其性能(néng)指标符合國(guó)家标準和國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)的有(yǒu)關規定,避免對其他(tā)依法設置、使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)台(站)産(chǎn)生有(yǒu)害幹擾。
第四十條使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站)的單位或者個人應當遵守國(guó)家環境保護的規定,采取必要措施防止無線(xiàn)電(diàn)波發射産(chǎn)生的電(diàn)磁輻射污染環境。
第四十一條使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站)的單位或者個人不得故意收發無線(xiàn)電(diàn)台執照許可(kě)事項之外的無線(xiàn)電(diàn)信号,不得傳播、公(gōng)布或者利用(yòng)無意接收的信息。
業餘無線(xiàn)電(diàn)台隻能(néng)用(yòng)于相互通信、技(jì )術研究和自我訓練,并在業餘業務(wù)或者衛星業餘業務(wù)專用(yòng)頻率範圍内收發信号,但是參與重大自然災害等突發事件應急處置的除外。
第五章無線(xiàn)電(diàn)發射設備管理(lǐ)
第四十二條研制無線(xiàn)電(diàn)發射設備使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)頻率,應當符合國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)頻率劃分(fēn)規定。
第四十三條生産(chǎn)或者進口在國(guó)内銷售、使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)發射設備,應當符合産(chǎn)品質(zhì)量等法律法規、國(guó)家标準和國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)的有(yǒu)關規定。
第四十四條除微功率短距離無線(xiàn)電(diàn)發射設備外,生産(chǎn)或者進口在國(guó)内銷售、使用(yòng)的其他(tā)無線(xiàn)電(diàn)發射設備,應當向國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構申請型号核準。無線(xiàn)電(diàn)發射設備型号核準目錄由國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構公(gōng)布。
生産(chǎn)或者進口應當取得型号核準的無線(xiàn)電(diàn)發射設備,除應當符合本條例第四十三條的規定外,還應當符合無線(xiàn)電(diàn)發射設備型号核準證核定的技(jì )術指标,并在設備上标注型号核準代碼。
第四十五條取得無線(xiàn)電(diàn)發射設備型号核準,應當符合下列條件:
(一)申請人有(yǒu)相應的生産(chǎn)能(néng)力、技(jì )術力量、質(zhì)量保證體(tǐ)系;
(二)無線(xiàn)電(diàn)發射設備的工(gōng)作(zuò)頻率、功率等技(jì )術指标符合國(guó)家标準和國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)的有(yǒu)關規定。
第四十六條國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構應當依法對申請型号核準的無線(xiàn)電(diàn)發射設備是否符合本條例第四十五條規定的條件進行審查,自受理(lǐ)申請之日起30個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出核準或者不予核準的決定。予以核準的,頒發無線(xiàn)電(diàn)發射設備型号核準證;不予核準的,書面通知申請人并說明理(lǐ)由。
國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構應當定期将無線(xiàn)電(diàn)發射設備型号核準的情況向社會公(gōng)布。
第四十七條進口依照本條例第四十四條的規定應當取得型号核準的無線(xiàn)電(diàn)發射設備,進口貨物(wù)收貨人、攜帶無線(xiàn)電(diàn)發射設備入境的人員、寄遞無線(xiàn)電(diàn)發射設備的收件人,應當主動向海關申報,憑無線(xiàn)電(diàn)發射設備型号核準證辦(bàn)理(lǐ)通關手續。
進行體(tǐ)育比賽、科(kē)學(xué)實驗等活動,需要攜帶、寄遞依照本條例第四十四條的規定應當取得型号核準而未取得型号核準的無線(xiàn)電(diàn)發射設備臨時進關的,應當經無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構批準,憑批準文(wén)件辦(bàn)理(lǐ)通關手續。
第四十八條銷售依照本條例第四十四條的規定應當取得型号核準的無線(xiàn)電(diàn)發射設備,應當向省、自治區(qū)、直轄市無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構辦(bàn)理(lǐ)銷售備案。不得銷售未依照本條例規定标注型号核準代碼的無線(xiàn)電(diàn)發射設備。
第四十九條維修無線(xiàn)電(diàn)發射設備,不得改變無線(xiàn)電(diàn)發射設備型号核準證核定的技(jì )術指标。
第五十條研制、生産(chǎn)、銷售和維修大功率無線(xiàn)電(diàn)發射設備,應當采取措施有(yǒu)效抑制電(diàn)波發射,不得對依法設置、使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)台(站)産(chǎn)生有(yǒu)害幹擾。進行實效發射試驗的,應當依照本條例第三十條的規定向省、自治區(qū)、直轄市無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構申請辦(bàn)理(lǐ)臨時設置、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站)手續。
第六章涉外無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)
第五十一條無線(xiàn)電(diàn)頻率協調的涉外事宜,以及我國(guó)境内電(diàn)台與境外電(diàn)台的相互有(yǒu)害幹擾,由國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構會同有(yǒu)關單位與有(yǒu)關的國(guó)際組織或者國(guó)家、地區(qū)協調處理(lǐ)。
需要向國(guó)際電(diàn)信聯盟或者其他(tā)國(guó)家、地區(qū)提供無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)相關資料的,由國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構統一辦(bàn)理(lǐ)。
第五十二條在邊境地區(qū)設置、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站),應當遵守我國(guó)與相關國(guó)家、地區(qū)簽訂的無線(xiàn)電(diàn)頻率協調協議。
第五十三條外國(guó)領導人訪華、各國(guó)駐華使領館和享有(yǒu)外交特權與豁免的國(guó)際組織駐華代表機構需要設置、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站)的,應當通過外交途徑經國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構批準。
除使用(yòng)外交郵袋裝(zhuāng)運外,外國(guó)領導人訪華、各國(guó)駐華使領館和享有(yǒu)外交特權與豁免的國(guó)際組織駐華代表機構攜帶、寄遞或者以其他(tā)方式運輸依照本條例第四十四條的規定應當取得型号核準而未取得型号核準的無線(xiàn)電(diàn)發射設備入境的,應當通過外交途徑經國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構批準後辦(bàn)理(lǐ)通關手續。
其他(tā)境外組織或者個人在我國(guó)境内設置、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站)的,應當按照我國(guó)有(yǒu)關規定經相關業務(wù)主管部門報請無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構批準;攜帶、寄遞或者以其他(tā)方式運輸依照本條例第四十四條的規定應當取得型号核準而未取得型号核準的無線(xiàn)電(diàn)發射設備入境的,應當按照我國(guó)有(yǒu)關規定經相關業務(wù)主管部門報無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構批準後,到海關辦(bàn)理(lǐ)無線(xiàn)電(diàn)發射設備入境手續,但國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構規定不需要批準的除外。
第五十四條外國(guó)船舶(含海上平台)、航空器、鐵路機車(chē)、車(chē)輛等設置的無線(xiàn)電(diàn)台在我國(guó)境内使用(yòng),應當遵守我國(guó)的法律、法規和我國(guó)締結或者參加的國(guó)際條約。
第五十五條境外組織或者個人不得在我國(guó)境内進行電(diàn)波參數測試或者電(diàn)波監測。
任何單位或者個人不得向境外組織或者個人提供涉及國(guó)家安(ān)全的境内電(diàn)波參數資料。
第七章無線(xiàn)電(diàn)監測和電(diàn)波秩序維護
第五十六條無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構應當定期對無線(xiàn)電(diàn)頻率的使用(yòng)情況和在用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)台(站)進行檢查和檢測,保障無線(xiàn)電(diàn)台(站)的正常使用(yòng),維護正常的無線(xiàn)電(diàn)波秩序。
第五十七條國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)監測中(zhōng)心和省、自治區(qū)、直轄市無線(xiàn)電(diàn)監測站作(zuò)為(wèi)無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)技(jì )術機構,分(fēn)别在國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構和省、自治區(qū)、直轄市無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構領導下,對無線(xiàn)電(diàn)信号實施監測,查找無線(xiàn)電(diàn)幹擾源和未經許可(kě)設置、使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)台(站)。
第五十八條國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門的無線(xiàn)電(diàn)監測站負責對本系統(行業)的無線(xiàn)電(diàn)信号實施監測。
第五十九條工(gōng)業、科(kē)學(xué)、醫(yī)療設備,電(diàn)氣化運輸系統、高壓電(diàn)力線(xiàn)和其他(tā)電(diàn)器裝(zhuāng)置産(chǎn)生的無線(xiàn)電(diàn)波輻射,應當符合國(guó)家标準和國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)的有(yǒu)關規定。
制定輻射無線(xiàn)電(diàn)波的非無線(xiàn)電(diàn)設備的國(guó)家标準和技(jì )術規範,應當征求國(guó)家無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構的意見。
第六十條輻射無線(xiàn)電(diàn)波的非無線(xiàn)電(diàn)設備對已依法設置、使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)台(站)産(chǎn)生有(yǒu)害幹擾的,設備所有(yǒu)者或者使用(yòng)者應當采取措施予以消除。
第六十一條經無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構确定的産(chǎn)生無線(xiàn)電(diàn)波輻射的工(gōng)程設施,可(kě)能(néng)對已依法設置、使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)台(站)造成有(yǒu)害幹擾的,其選址定點由地方人民(mín)政府城鄉規劃主管部門和省、自治區(qū)、直轄市無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構協商(shāng)确定。
第六十二條建設射電(diàn)天文(wén)台、氣象雷達站、衛星測控(導航)站、機場等需要電(diàn)磁環境特殊保護的項目,項目建設單位應當在确定工(gōng)程選址前對其選址進行電(diàn)磁兼容分(fēn)析和論證,并征求無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構的意見;未進行電(diàn)磁兼容分(fēn)析和論證,或者未征求、采納無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構的意見的,不得向無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構提出排除有(yǒu)害幹擾的要求。
第六十三條在已建射電(diàn)天文(wén)台、氣象雷達站、衛星測控(導航)站、機場的周邊區(qū)域,不得新(xīn)建阻斷無線(xiàn)電(diàn)信号傳輸的高大建築、設施,不得設置、使用(yòng)幹擾其正常使用(yòng)的設施、設備。無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構應當會同城鄉規劃主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門制定具(jù)體(tǐ)的保護措施并向社會公(gōng)布。
第六十四條國(guó)家對船舶、航天器、航空器、鐵路機車(chē)專用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)導航、遇險救助和安(ān)全通信等涉及人身安(ān)全的無線(xiàn)電(diàn)頻率予以特别保護。任何無線(xiàn)電(diàn)發射設備和輻射無線(xiàn)電(diàn)波的非無線(xiàn)電(diàn)設備對其産(chǎn)生有(yǒu)害幹擾的,應當立即消除有(yǒu)害幹擾。
第六十五條依法設置、使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)台(站)受到有(yǒu)害幹擾的,可(kě)以向無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構投訴。受理(lǐ)投訴的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構應當及時處理(lǐ),并将處理(lǐ)情況告知投訴人。
處理(lǐ)無線(xiàn)電(diàn)頻率相互有(yǒu)害幹擾,應當遵循頻帶外讓頻帶内、次要業務(wù)讓主要業務(wù)、後用(yòng)讓先用(yòng)、無規劃讓有(yǒu)規劃的原則。
第六十六條無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構可(kě)以要求産(chǎn)生有(yǒu)害幹擾的無線(xiàn)電(diàn)台(站)采取維修無線(xiàn)電(diàn)發射設備、校準發射頻率或者降低功率等措施消除有(yǒu)害幹擾;無法消除有(yǒu)害幹擾的,可(kě)以責令産(chǎn)生有(yǒu)害幹擾的無線(xiàn)電(diàn)台(站)暫停發射。
第六十七條對非法的無線(xiàn)電(diàn)發射活動,無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構可(kě)以暫扣無線(xiàn)電(diàn)發射設備或者查封無線(xiàn)電(diàn)台(站),必要時可(kě)以采取技(jì )術性阻斷措施;無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構在無線(xiàn)電(diàn)監測、檢查工(gōng)作(zuò)中(zhōng)發現涉嫌違法犯罪活動的,應當及時通報公(gōng)安(ān)機關并配合調查處理(lǐ)。
第六十八條省、自治區(qū)、直轄市無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構應當加強對生産(chǎn)、銷售無線(xiàn)電(diàn)發射設備的監督檢查,依法查處違法行為(wèi)。縣級以上地方人民(mín)政府産(chǎn)品質(zhì)量監督部門、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門應當配合監督檢查,并及時向無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構通報其在産(chǎn)品質(zhì)量監督、市場監管執法過程中(zhōng)發現的違法生産(chǎn)、銷售無線(xiàn)電(diàn)發射設備的行為(wèi)。
第六十九條無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構和無線(xiàn)電(diàn)監測中(zhōng)心(站)的工(gōng)作(zuò)人員應當對履行職責過程中(zhōng)知悉的通信秘密和無線(xiàn)電(diàn)信号保密。
第八章法律責任
第七十條違反本條例規定,未經許可(kě)擅自使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)頻率,或者擅自設置、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站)的,由無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構責令改正,沒收從事違法活動的設備和違法所得,可(kě)以并處5萬元以下的罰款;拒不改正的,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;擅自設置、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站)從事詐騙等違法活動,尚不構成犯罪的,并處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第七十一條違反本條例規定,擅自轉讓無線(xiàn)電(diàn)頻率的,由無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構責令改正,沒收違法所得;拒不改正的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有(yǒu)違法所得或者違法所得不足10萬元的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴重後果的,吊銷無線(xiàn)電(diàn)頻率使用(yòng)許可(kě)證。
第七十二條違反本條例規定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構責令改正,沒收違法所得,可(kě)以并處3萬元以下的罰款;造成嚴重後果的,吊銷無線(xiàn)電(diàn)台執照,并處3萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)不按照無線(xiàn)電(diàn)台執照規定的許可(kě)事項和要求設置、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台(站);
(二)故意收發無線(xiàn)電(diàn)台執照許可(kě)事項之外的無線(xiàn)電(diàn)信号,傳播、公(gōng)布或者利用(yòng)無意接收的信息;
(三)擅自編制、使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)台識别碼。
第七十三條違反本條例規定,使用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)發射設備、輻射無線(xiàn)電(diàn)波的非無線(xiàn)電(diàn)設備幹擾無線(xiàn)電(diàn)業務(wù)正常進行的,由無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構責令改正,拒不改正的,沒收産(chǎn)生有(yǒu)害幹擾的設備,并處5萬元以上20萬元以下的罰款,吊銷無線(xiàn)電(diàn)台執照;對船舶、航天器、航空器、鐵路機車(chē)專用(yòng)無線(xiàn)電(diàn)導航、遇險救助和安(ān)全通信等涉及人身安(ān)全的無線(xiàn)電(diàn)頻率産(chǎn)生有(yǒu)害幹擾的,并處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第七十四條未按照國(guó)家有(yǒu)關規定繳納無線(xiàn)電(diàn)頻率占用(yòng)費的,由無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構責令限期繳納;逾期不繳納的,自滞納之日起按日加收0.05%的滞納金。
第七十五條違反本條例規定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構責令改正;拒不改正的,沒收從事違法活動的設備,并處3萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴重後果的,并處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)研制、生産(chǎn)、銷售和維修大功率無線(xiàn)電(diàn)發射設備,未采取有(yǒu)效措施抑制電(diàn)波發射;
(二)境外組織或者個人在我國(guó)境内進行電(diàn)波參數測試或者電(diàn)波監測;
(三)向境外組織或者個人提供涉及國(guó)家安(ān)全的境内電(diàn)波參數資料。
第七十六條違反本條例規定,生産(chǎn)或者進口在國(guó)内銷售、使用(yòng)的無線(xiàn)電(diàn)發射設備未取得型号核準的,由無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,沒收未取得型号核準的無線(xiàn)電(diàn)發射設備,并處20萬元以上100萬元以下的罰款。
第七十七條銷售依照本條例第四十四條的規定應當取得型号核準的無線(xiàn)電(diàn)發射設備未向無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構辦(bàn)理(lǐ)銷售備案的,由無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構責令改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第七十八條銷售依照本條例第四十四條的規定應當取得型号核準而未取得型号核準的無線(xiàn)電(diàn)發射設備的,由無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構責令改正,沒收違法銷售的無線(xiàn)電(diàn)發射設備和違法所得,可(kě)以并處違法銷售的設備貨值10%以下的罰款;拒不改正的,并處違法銷售的設備貨值10%以上30%以下的罰款。
第七十九條維修無線(xiàn)電(diàn)發射設備改變無線(xiàn)電(diàn)發射設備型号核準證核定的技(jì )術指标的,由無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構責令改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第八十條生産(chǎn)、銷售無線(xiàn)電(diàn)發射設備違反産(chǎn)品質(zhì)量管理(lǐ)法律法規的,由産(chǎn)品質(zhì)量監督部門依法處罰。
進口無線(xiàn)電(diàn)發射設備,攜帶、寄遞或者以其他(tā)方式運輸無線(xiàn)電(diàn)發射設備入境,違反海關監管法律法規的,由海關依法處罰。
第八十一條違反本條例規定,構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的,依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十二條無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ)機構及其工(gōng)作(zuò)人員不依照本條例規定履行職責的,對負有(yǒu)責任的領導人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。
第九章附則
第八十三條實施本條例規定的許可(kě)需要完成有(yǒu)關國(guó)内、國(guó)際協調或者履行國(guó)際規則規定程序的,進行協調以及履行程序的時間不計算在許可(kě)審查期限内。
第八十四條軍事系統無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ),按照軍隊有(yǒu)關規定執行。
涉及廣播電(diàn)視的無線(xiàn)電(diàn)管理(lǐ),法律、行政法規另有(yǒu)規定的,依照其規定執行。
第八十五條本條例自2016年12月1日起施行。